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國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)》及《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
(國(guó)食藥監(jiān)安[2003]251號(hào))  收藏
   
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
    為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》,規(guī)范《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)中藥材GAP)認(rèn)證工作,保證中藥材GAP認(rèn)證工作的順利進(jìn)行,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn),并在開(kāi)展試點(diǎn)認(rèn)證摸底工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了反復(fù)討論研究,制定了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)》及《中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、中藥材是中藥飲片、中成藥生產(chǎn)的基礎(chǔ)原料。實(shí)施中藥材GAP,對(duì)中藥材生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制,是保證中藥材質(zhì)量穩(wěn)定、可控,保障中醫(yī)臨床用藥安全有效的重要措施;有利于中藥資源保護(hù)和持續(xù)利用,促進(jìn)中藥材種植(養(yǎng)殖)的規(guī);⒁(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)全面深入貫徹執(zhí)行《藥品管理法》及有關(guān)規(guī)定,落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定及要求,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品的監(jiān)督管理,促進(jìn)中藥現(xiàn)代化,具有重要意義。各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)予高度重視,并嚴(yán)格按照《中藥材GAP認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
    二、自2003年11月1日起,我局將正式受理中藥材GAP的認(rèn)證申請(qǐng),并組織認(rèn)證試點(diǎn)工作。《中藥GAP認(rèn)證申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件3)由我局統(tǒng)一印制,各地可根據(jù)需要數(shù)量向我局領(lǐng)取,也可從我局網(wǎng)站下載使用。
    三、中藥材GAP認(rèn)證是一項(xiàng)全新的工作,政策性、技術(shù)性和社會(huì)性都很強(qiáng)。各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,必須加強(qiáng)對(duì)中藥材GAP 的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),堅(jiān)持依法行政、積極穩(wěn)妥、質(zhì)量第一的原則,做好政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,逐步完善各項(xiàng)管理辦法,保證中藥材GAP實(shí)施工作的順利進(jìn)行。各地在執(zhí)行中有何問(wèn)題及建議,請(qǐng)及時(shí)反饋我局藥品安全監(jiān)管司。
    附件:1.中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)
          2.中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)
          3.中藥材GAP認(rèn)證申請(qǐng)表
    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
    二○○三年九月十九日
附件1

中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)

    第一條 根據(jù)《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(英文名稱(chēng)為Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs, 簡(jiǎn)稱(chēng)中藥材GAP)認(rèn)證工作,制定本辦法。
    第二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)中藥材GAP認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的制定、修訂工作;負(fù)責(zé)中藥材GAP認(rèn)證檢查員的培訓(xùn)、考核和聘任等管理工作。
    國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局認(rèn)證中心”)承擔(dān)中藥材GAP認(rèn)證的具體工作。
    第三條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中藥材生產(chǎn)企業(yè)的GAP認(rèn)證申報(bào)資料初審和通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。
    第四條 申請(qǐng)中藥材GAP認(rèn)證的中藥材生產(chǎn)企業(yè),其申報(bào)的品種至少完成一個(gè)生產(chǎn)周期。申報(bào)時(shí)需填寫(xiě)《中藥材GAP認(rèn)證申請(qǐng)表》(一式二份),并向所在省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)提交以下資料:
    (一)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件);
    (二)申報(bào)品種的種植(養(yǎng)殖)歷史和規(guī)模、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、品種來(lái)源及鑒定、種質(zhì)來(lái)源、野生資源分布情況和中藥材動(dòng)植物生長(zhǎng)習(xí)性資料、良種繁育情況、適宜采收時(shí)間(采收年限、采收期)及確定依據(jù)、病蟲(chóng)害綜合防治情況、中藥材質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)情況等;
    (三)中藥材生產(chǎn)企業(yè)概況,包括組織形式并附組織機(jī)構(gòu)圖(注明各部門(mén)名稱(chēng)及職責(zé))、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、人員結(jié)構(gòu),企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)和質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人背景資料(包括專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和經(jīng)歷)、人員培訓(xùn)情況等;
    (四)種植(養(yǎng)殖)流程圖及關(guān)鍵技術(shù)控制點(diǎn);
    (五)種植(養(yǎng)殖)區(qū)域布置圖(標(biāo)明規(guī)模、產(chǎn)量、范圍);
    (六)種植(養(yǎng)殖)地點(diǎn)選擇依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);
    (七)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告(包括土壤、灌溉水、大氣環(huán)境)、品種來(lái)源鑒定報(bào)告、法定及企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)及起草說(shuō)明)、取樣方法及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告書(shū),歷年來(lái)質(zhì)量控制及檢測(cè)情況;
    (八)中藥材生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄;
    (九)企業(yè)實(shí)施中藥材GAP自查情況總結(jié)資料。
    第五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)應(yīng)當(dāng)自收到中藥材GAP認(rèn)證申報(bào)資料之日起40個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)。符合規(guī)定的,將初審意見(jiàn)及認(rèn)證資料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
    第六條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織對(duì)初審合格的中藥材GAP認(rèn)證資料進(jìn)行形式審查,必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)家論證,審查工作時(shí)限為5個(gè)工作日(若需組織專(zhuān)家論證,可延長(zhǎng)至30個(gè)工作日)。符合要求的予以受理并轉(zhuǎn)局認(rèn)證中心。
    第七條 局認(rèn)證中心在收到申請(qǐng)資料后30個(gè)工作日內(nèi)提出技術(shù)審查意見(jiàn),制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。檢查方案的內(nèi)容包括日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等,如需核實(shí)的問(wèn)題應(yīng)列入檢查范圍,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間一般安排在該品種的采收期,時(shí)間一般為3-5天,必要時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)。
    第八條 檢查組成員的選派遵循本行政區(qū)域內(nèi)回避原則,一般由3-5名檢查員組成。根據(jù)檢查工作需要,可臨時(shí)聘任有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任檢查員。
    第九條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)可選派1名負(fù)責(zé)中藥材生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員作為觀(guān)察員,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)檢查有關(guān)事宜。
    第十條 現(xiàn)場(chǎng)檢查首次會(huì)議應(yīng)確認(rèn)檢查品種,落實(shí)檢查日程,宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng),確定企業(yè)的檢查陪同人員。檢查陪同人員必須是企業(yè)負(fù)責(zé)人或中藥材生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,熟悉中藥材生產(chǎn)全過(guò)程,并能夠解答檢查組提出的有關(guān)問(wèn)題。
    第十一條 檢查組必須嚴(yán)格按照預(yù)定的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案對(duì)企業(yè)實(shí)施中藥材GAP的情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目如實(shí)記錄,必要時(shí)應(yīng)予取證。檢查中如需企業(yè)提供的資料,企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供。
    第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,由檢查組長(zhǎng)組織檢查組討論做出綜合評(píng)定意見(jiàn),形成書(shū)面報(bào)告。綜合評(píng)定期間,被檢查企業(yè)人員應(yīng)予回避。
    第十三條 現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項(xiàng)目、檢查員記錄、有異議問(wèn)題的意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)資料。
    第十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢查末次會(huì)議應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)宣布綜合評(píng)定意見(jiàn)。被檢查企業(yè)可安排有關(guān)人員參加。企業(yè)如對(duì)評(píng)定意見(jiàn)及檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目有不同意見(jiàn),可作適當(dāng)解釋、說(shuō)明。檢查組對(duì)企業(yè)提出的合理意見(jiàn)應(yīng)予采納。
    第十五條 檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目,須經(jīng)檢查組全體人員和被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。如有不能達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題,檢查組須作好記錄,經(jīng)檢查組全體成員和被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字,雙方各執(zhí)一份。
    第十六條 現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告、缺陷項(xiàng)目表、每個(gè)檢查員現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和原始評(píng)價(jià)及相關(guān)資料應(yīng)在檢查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送局認(rèn)證中心。
    第十七條 局認(rèn)證中心在收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)審核,符合規(guī)定的,報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局審批。符合《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的,頒發(fā)《中藥材GAP證書(shū)》并予以公告。
    第十八條 對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合中藥材GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,不予通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證,由局認(rèn)證中心向被檢查企業(yè)發(fā)認(rèn)證不合格通知書(shū)。
    第十九條 認(rèn)證不合格企業(yè)再次申請(qǐng)中藥材GAP認(rèn)證的,以及取得中藥材GAP證書(shū)后改變種植(養(yǎng)殖)區(qū)域(地點(diǎn))或擴(kuò)大規(guī)模等,應(yīng)按本辦法第四條規(guī)定辦理。
    第二十條 《中藥材GAP證書(shū)》有效期一般為5年。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在《中藥材GAP證書(shū)》有限期滿(mǎn)前6個(gè)月,按本辦法第四條的規(guī)定重新申請(qǐng)中藥材GAP認(rèn)證。
    第二十一條 《中藥材GAP證書(shū)》由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制,應(yīng)當(dāng)載明證書(shū)編號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、種植(養(yǎng)殖)區(qū)域(地點(diǎn))、認(rèn)證品種、種植(養(yǎng)殖)規(guī)模、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。
    第二十二條 中藥材GAP認(rèn)證檢查員須具備下列條件:
    (一)遵紀(jì)守法、廉潔正派、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是;
    (二)熟悉和掌握國(guó)家藥品監(jiān)督管理相關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策;
    (三)具有中藥學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng),并具有5年以上從事中藥材研究、監(jiān)督管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理相關(guān)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
    (四)能夠正確理解中藥材GAP的原則,準(zhǔn)確掌握中藥GAP認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn);
    (五)身體狀況能勝任現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,無(wú)傳染性疾;
    (六)能服從選派,積極參加中藥材GAP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
    第二十三條 中藥材GAP認(rèn)證檢查員應(yīng)經(jīng)所在單位推薦,填寫(xiě)《國(guó)家中藥材GAP認(rèn)證檢查員推薦表》,由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行資格認(rèn)定。
    第二十四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)中藥材GAP認(rèn)證檢查員進(jìn)行年審,不合格的予以解聘。
    第二十五條 中藥材GAP認(rèn)證檢查員受?chē)?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的委派,承擔(dān)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材GAP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤檢查等項(xiàng)工作。
    第二十六條 中藥材GAP認(rèn)證檢查員必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)和知識(shí)更新,不斷提高中藥材GAP認(rèn)證檢查的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策水平。
    第二十七條 中藥材GAP認(rèn)證檢查員必須遵守中藥材GAP認(rèn)證檢查員守則和現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,予以批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,取消中藥材GAP認(rèn)證檢查員資格。
    第二十八條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織對(duì)取得《中藥材GAP證書(shū)》的企業(yè),根據(jù)品種生長(zhǎng)特點(diǎn)確定檢查頻次和重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查。
    第二十九條 在《中藥材GAP證書(shū)》有效期內(nèi),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)每年對(duì)企業(yè)跟蹤檢查一次,跟蹤檢查情況應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
    第三十條 取得《中藥材GAP證書(shū)》的企業(yè),如發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題或者未按照中藥材GAP組織生產(chǎn)的,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將予以警告,并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,將吊銷(xiāo)其《中藥材GAP證書(shū)》。
    第三十一條 取得《中藥材GAP證書(shū)》的中藥材生產(chǎn)企業(yè),如發(fā)現(xiàn)申報(bào)過(guò)程采取弄虛作假騙取證書(shū)的,或以非認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的中藥材冒充認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的中藥材銷(xiāo)售和使用等嚴(yán)重問(wèn)題的,一經(jīng)核實(shí),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局將吊銷(xiāo)其《中藥材GAP證書(shū)》。
    第三十二條 中藥材生產(chǎn)企業(yè)《中藥材GAP證書(shū)》登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生變更之日起30日內(nèi),向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)辦理變更手續(xù),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出相應(yīng)變更。
    第三十三條 中藥材生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)中藥材或者關(guān)閉的,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局收回《中藥材GAP證書(shū)》。
    第三十四條 申請(qǐng)中藥材GAP認(rèn)證的中藥材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用。未按規(guī)定繳納認(rèn)證費(fèi)用的,中止認(rèn)證或收回《中藥材GAP證書(shū)》。
    第三十五條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十六條 本辦法自2003年11月1日起施行。
  
附件2

中藥材GAP認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

    1.根據(jù)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)中藥材GAP),制定本認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
    2.中藥材GAP認(rèn)證檢查項(xiàng)目共104項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)目(條款號(hào)前加“*”)19項(xiàng),一般項(xiàng)目85項(xiàng)。
    關(guān)鍵項(xiàng)目不合格則稱(chēng)為嚴(yán)重缺陷,一般項(xiàng)目不合格則稱(chēng)為一般缺陷。
    3.根據(jù)申請(qǐng)認(rèn)證品種確定相應(yīng)的檢查項(xiàng)目。
    4.結(jié)果評(píng)定:
項(xiàng)目
結(jié)果
嚴(yán)重缺陷
一般缺陷
0
≤20%
通過(guò)GAP認(rèn)證
0
>20%
不通過(guò)GAP認(rèn)證
≥1項(xiàng)
0
     
條款
檢      查      內(nèi)     
0301
生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)申報(bào)品種制定了保護(hù)野生藥材資源、生態(tài)環(huán)境和持續(xù)利用的實(shí)施方案。
*0401
生產(chǎn)企業(yè)是否按產(chǎn)地適宜性?xún)?yōu)化原則,因地制宜,合理布局,選定和建立生產(chǎn)區(qū)域,種植區(qū)域的環(huán)境生態(tài)條件是否與動(dòng)植物生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性相對(duì)應(yīng)。
0501
中藥材產(chǎn)地空氣是否符合國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
*0502
中藥材產(chǎn)地土壤是否符合國(guó)家土壤質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
0503
應(yīng)根據(jù)種植品種生產(chǎn)周期確定土壤質(zhì)量檢測(cè)周期,一般每4年檢測(cè)一次。
*0504
中藥材灌溉水是否符合國(guó)家農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
0505
應(yīng)定期對(duì)灌溉水進(jìn)行檢測(cè),至少每年檢測(cè)一次。
*0506
藥用動(dòng)物飲用水是否符合生活飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
0507
飲用水至少每年檢測(cè)一次。
0601
藥用動(dòng)物養(yǎng)殖是否滿(mǎn)足動(dòng)物種群對(duì)生態(tài)因子的需求及與生活、繁殖等相適應(yīng)的條件。
*0701
對(duì)養(yǎng)殖、栽培或野生采集的藥用動(dòng)植物,是否準(zhǔn)確鑒定其物種(包括亞種、變種或品種、中文名及學(xué)名等)。
0801
種子種苗、菌種等繁殖材料是否制定檢驗(yàn)及檢疫制度,在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中是否進(jìn)行檢驗(yàn)及檢疫,并出具報(bào)告書(shū)。
0802
是否有防止偽劣種子種苗、菌種等繁殖材料的交易與傳播的管理制度和有效措施。
0803
是否根據(jù)具體品種情況制定藥用植物種子種苗、菌種等繁殖材料的生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
0901
是否按動(dòng)物習(xí)性進(jìn)行藥用動(dòng)物的引種及馴化。
0902
在捕捉和運(yùn)輸動(dòng)物時(shí),是否有防止預(yù)防或避免動(dòng)物機(jī)體和精神損傷的有效措施及方法。
0903
引種動(dòng)物是否由檢疫機(jī)構(gòu)檢疫,并出具檢疫報(bào)告書(shū)。引種動(dòng)物是否進(jìn)行一定時(shí)間的隔離、觀(guān)察。
*1001
是否進(jìn)行中藥材良種選育、配種工作,是否建立與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的良種繁育場(chǎng)所。
*1101
是否根據(jù)藥用植物生長(zhǎng)發(fā)育要求制定相應(yīng)的種植規(guī)程。
1201
是否根據(jù)藥用植物的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)及土壤的供肥能力,制定并實(shí)施施肥的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(包括施肥種類(lèi)、時(shí)間、方法和數(shù)量)。
1202
施用肥料的種類(lèi)是否以有機(jī)肥為主。若需使用化學(xué)肥料,是否制定有限度使用的崗位操作法或標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
1301
施用農(nóng)家肥是否充分腐熟達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
*1302
禁止施用城市生活垃圾、工業(yè)垃圾及醫(yī)院垃圾和糞便。
1401
是否制定藥用植物合理灌溉和排水的管理制度及標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,適時(shí)、合理灌溉和排水,保持土壤的良好通氣條件。
1501
是否根據(jù)藥用植物不同生長(zhǎng)發(fā)育特性和不同藥用部位,制定藥用植物田間管理制度及標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,加強(qiáng)田間管理,及時(shí)采取打頂、摘蕾、整枝修剪、覆蓋遮蔭等栽培措施,調(diào)控植株生長(zhǎng)發(fā)育,提高藥材產(chǎn)量,保持質(zhì)量穩(wěn)定。
*1601
藥用植物病蟲(chóng)害的防治是否采取綜合防治策略。
*1602
藥用植物如必須施用農(nóng)藥時(shí),是否按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定,采用最小有效劑量并選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,以降低農(nóng)藥殘留和重金屬污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
*1701
是否根據(jù)藥用動(dòng)物生存環(huán)境、食性、行為特點(diǎn)及對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力等,確定與藥用動(dòng)物相適應(yīng)的養(yǎng)殖方式和方法。
1702
是否制定藥用動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)程和管理制度。
1801
是否根據(jù)藥用動(dòng)物的季節(jié)活動(dòng)、晝夜活動(dòng)規(guī)律及不同生長(zhǎng)周期和生理特點(diǎn),科學(xué)配制飼料,制定藥用動(dòng)物定時(shí)定量投喂的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
1802
藥用動(dòng)物是否適時(shí)適量地補(bǔ)充精料、維生素、礦物質(zhì)及其它必要的添加劑。
*1803
藥用動(dòng)物飼料不得添加激素、類(lèi)激素等添加劑。
1804
藥用動(dòng)物飼料及添加劑應(yīng)無(wú)污染。
1901
藥用動(dòng)物養(yǎng)殖是否根據(jù)季節(jié)、氣溫、通氣等情況,確定給水的時(shí)間和次數(shù)。
1902
草食動(dòng)物是否盡可能通過(guò)多食青綠多汁的飼料補(bǔ)充水分。
2001
是否根據(jù)藥用動(dòng)物棲息、行為等特性,建造具有一定空間的固定場(chǎng)所及必要的安全設(shè)施。
2101
藥用動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境是否保持清潔衛(wèi)生。
2102
是否建立消毒制度,并選用適當(dāng)消毒劑對(duì)動(dòng)物的生活場(chǎng)所、設(shè)備等進(jìn)行定期消毒。
2103
是否建立對(duì)出入養(yǎng)殖場(chǎng)所人員的管理制度。
2201
是否建立藥用動(dòng)物疫病預(yù)防措施,定期接種疫苗。
2301
是否合理劃分養(yǎng)殖區(qū),對(duì)群飼藥用動(dòng)物要有適當(dāng)密度。
2302
發(fā)現(xiàn)患病動(dòng)物,是否及時(shí)隔離。
2303
傳染病患動(dòng)物是否及時(shí)處死后,火化或深埋。
2401
是否根據(jù)養(yǎng)殖計(jì)劃和育種需要,確定動(dòng)物群的組成與結(jié)構(gòu),適時(shí)周轉(zhuǎn)。
*2501
禁止將中毒、感染疫病及不明原因死亡的藥用動(dòng)物加工成中藥材。
2601
野生或半野生藥用動(dòng)植物的采集是否堅(jiān)持“最大持續(xù)產(chǎn)量”原則,是否有計(jì)劃地進(jìn)行野生撫育、輪采與封育。
*2701
是否根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量及植物單位面積產(chǎn)量或動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量,并參考傳統(tǒng)采收經(jīng)驗(yàn)等因素確定適宜的采收時(shí)間(包括采收期、采收年限)。
2702
是否根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量及植物單位面積產(chǎn)量或動(dòng)物養(yǎng)殖數(shù)量,并參考傳統(tǒng)采收經(jīng)驗(yàn)等因素確定適宜的采收方法。
2801
采收機(jī)械、器具是否保持清潔、無(wú)污染,是否存放在無(wú)蟲(chóng)鼠害和禽畜的清潔干燥場(chǎng)所。
2901
采收及初加工過(guò)程中是否排除非藥用部分及異物,特別是雜草及有毒物質(zhì),剔除破損、腐爛變質(zhì)的部分。
3001
藥用部分采收后,是否按規(guī)定進(jìn)行揀選、清洗、切制或修整等適宜的加工。
3002
需干燥的中藥材采收后,是否及時(shí)采用適宜的方法和技術(shù)進(jìn)行干燥,控制濕度和溫度,保證中藥材不受污染、有效成分不被破壞。
3101
鮮用中藥材是否采用適宜的保鮮方法。如必須使用保鮮劑和防腐劑時(shí),是否符合國(guó)家對(duì)食品添加劑的有關(guān)規(guī)定。
3201
加工場(chǎng)地周?chē)h(huán)境是否有污染源,是否清潔、通風(fēng),是否有滿(mǎn)足中藥材加工的必要設(shè)施,是否有遮陽(yáng)、防雨、防鼠、防塵、防蟲(chóng)、防禽畜措施。
3301
地道藥材是否按傳統(tǒng)方法進(jìn)行初加工。如有改動(dòng),是否提供充分試驗(yàn)數(shù)據(jù),證明其不影響中藥材質(zhì)量。
3401
包裝是否按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程操作。
3402
包裝前是否再次檢查并清除劣質(zhì)品及異物。
3403
包裝是否有批包裝記錄,其內(nèi)容應(yīng)包括品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號(hào)、重量、包裝工號(hào)、包裝日期等。
3501
所使用的包裝材料是否清潔、干燥、無(wú)污染、無(wú)破損,并符合中藥材質(zhì)量要求。
3601
在每件中藥材包裝上,是否注明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號(hào)、包裝日期、生產(chǎn)單位、采收日期、貯藏條件、注意事項(xiàng),并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。
3701
易破碎的中藥材是否裝在堅(jiān)固的箱盒內(nèi)。
*3702
毒性中藥材、按麻醉藥品管理的中藥材是否使用特殊包裝,是否有明顯的規(guī)定標(biāo)記。
3801
中藥材批量運(yùn)輸時(shí),是否與其它有毒、有害、易串味物質(zhì)混裝。
3802
運(yùn)載容器是否具有較好的通氣性,并有防潮措施。
3901
是否制訂倉(cāng)儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)規(guī)程和管理制度。
3902
中藥材倉(cāng)庫(kù)是否保持清潔和通風(fēng)、干燥、避光、防霉變。溫度、濕度是否符合儲(chǔ)存要求并具有防鼠、蟲(chóng)、禽畜的措施。
3903
中藥材倉(cāng)庫(kù)地面是否整潔、無(wú)縫隙、易清潔。
3904
中藥材存放是否與墻壁、地面保持足夠距離,是否有蟲(chóng)蛀、霉變、腐爛、泛油等現(xiàn)象發(fā)生,并定期檢查。
3905
應(yīng)用傳統(tǒng)貯藏方法的同時(shí),是否注意選用現(xiàn)代貯藏保管新技術(shù)、新設(shè)備。
*4001
生產(chǎn)企業(yè)是否設(shè)有質(zhì)量管理部門(mén),負(fù)責(zé)中藥材生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)控。
4002
是否配備與中藥材生產(chǎn)規(guī)模、品種檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的人員。
4003
是否配備與中藥材生產(chǎn)規(guī)模、品種檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的場(chǎng)所、儀器和設(shè)備。
4101
質(zhì)量管理部門(mén)是否履行環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生管理的職責(zé)。
4102
質(zhì)量管理部門(mén)是否履行對(duì)生產(chǎn)資料、包裝材料及中藥材的檢驗(yàn),并出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。
4103
質(zhì)量管理部門(mén)是否履行制訂培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施的職責(zé)。
4104
質(zhì)量管理部門(mén)是否履行制訂和管理質(zhì)量文件,并對(duì)生產(chǎn)、包裝、檢驗(yàn)、留樣等各種原始記錄進(jìn)行管理的職責(zé)。
*4201
中藥材包裝前,質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)是否對(duì)每批中藥材,按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)審核批準(zhǔn)的中藥材標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
4202
檢驗(yàn)項(xiàng)目至少包括中藥材性狀與鑒別、雜質(zhì)、水分、灰分與酸不溶性灰分、浸出物、指標(biāo)性成分或有效成分含量。
*4203
中藥材農(nóng)藥殘留量、微生物限度、重金屬含量等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
4204
是否制訂有采樣標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。
4205
是否設(shè)立留樣觀(guān)察室,并按規(guī)定進(jìn)行留樣。
4301
檢驗(yàn)報(bào)告是否由檢驗(yàn)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽章并存檔。
*4401
不合格的中藥材不得出場(chǎng)和銷(xiāo)售。
4501
生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人是否有相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上學(xué)歷,并有中藥材生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
4601
質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人是否有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,并有中藥材質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
4701
從事中藥材生產(chǎn)的人員是否具有基本的中藥學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)或畜牧學(xué)常識(shí),并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)、安全及衛(wèi)生學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。
4702
從事田間工作的人員是否熟悉栽培技術(shù),特別是準(zhǔn)確掌握農(nóng)藥的施用及防護(hù)技術(shù)。
4703
從事養(yǎng)殖的人員是否熟悉養(yǎng)殖技術(shù)。
4801
從事加工、包裝、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)管理人員是否定期進(jìn)行健康檢查,至少每年一次。患有傳染病、皮膚病或外傷性疾病等的人員不得從事直接接觸中藥材的工作。
4802
是否配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生及個(gè)人衛(wèi)生檢查。
4901
對(duì)從事中藥材生產(chǎn)的有關(guān)人員是否定期培訓(xùn)與考核。
5001
中藥材產(chǎn)地是否設(shè)有廁所或盥洗室,排出物是否對(duì)環(huán)境及產(chǎn)品造成污染。
5101
生產(chǎn)和檢驗(yàn)用的儀器、儀表、量具、衡器等其適用范圍和精密度是否符合生產(chǎn)和檢驗(yàn)的要求。
5102
檢驗(yàn)用的儀器、儀表、量具、衡器等是否有明顯的狀態(tài)標(biāo)志,并定期校驗(yàn)。
5201
生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程是否完整合理。
5301
每種中藥材的生產(chǎn)全過(guò)程均是否詳細(xì)記錄,必要時(shí)可附照片或圖像。
5302
記錄是否包括種子、菌種和繁殖材料的來(lái)源。
5303
記錄是否包括藥用植物的播種時(shí)間、數(shù)量及面積;育苗、移栽以及肥料的種類(lèi)、施用時(shí)間、施用量、施用方法;農(nóng)藥(包括殺蟲(chóng)劑、殺菌劑及除莠劑)的種類(lèi)、施用量、施用時(shí)間和方法等。
5304
記錄是否包括藥用動(dòng)物養(yǎng)殖日志、周轉(zhuǎn)計(jì)劃、選配種記錄、產(chǎn)仔或產(chǎn)卵記錄、病例病志、死亡報(bào)告書(shū)、死亡登記表、檢免疫統(tǒng)計(jì)表、飼料配合表、飼料消耗記錄、譜系登記表、后裔鑒定表等。
5305
記錄是否包括藥用部分的采收時(shí)間、采收量、鮮重和加工、干燥、干燥減重、運(yùn)輸、貯藏等。
5306
記錄是否包括氣象資料及小氣候等。
5307
記錄是否包括中藥材的質(zhì)量評(píng)價(jià)(中藥材性狀及各項(xiàng)檢測(cè))。
5401
所有原始記錄、生產(chǎn)計(jì)劃及執(zhí)行情況、合同及協(xié)議書(shū)等是否存檔,至少保存至采收或初加工后5年。
5402
檔案資料是否有專(zhuān)人保管。
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